九江市救助管理站关于引入社会组织参与未成年人关爱服务试点项目邀请书

日期:2019/12/13 14:07:25来源:市民政局 点击数:(0)背景颜色:

为了进一步推进全市未成年人社会保护工作,从源头上救助保护困境中的未成年人,帮助未成年人解决生活、监护、教育、发展等问题,为未成年人健康成长提供有力保障。根据《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》(民发[2019]34号)文件精神,经上级批准,九江市救助管理站以政府购买服务方式,引入社会组织参与九江市未成年人关爱服务试点项目工作。现就未成年人关爱服务项目发布邀请:

一、试点目标

通过政府购买服务方式鼓励、引导社会力量参与未成年人关爱保护工作,营造全社会共同关注未成年人救助保护工作的浓厚氛围,探索社会力量服务未成年人保护工作的本土化经验,建立完善的未成年人监管和服务体系,形成行政力量与社会力量无缝衔接的良好工作机制。

  现诚邀符合条件的社会组织参与,共同推进我市未成年人关爱服务工作发展。

  九江市救助管理站根据项目的情况,坚持公开、公平、公正原则,经集中评议确定具体承接的社会组织机构(简称:项目承办方),合力开展项目工作。

  二、项目说明

(一)项目的工作对象以及内容

1.工作对象:辖区内流浪乞讨未成年人、困境未成年人、重病重残未成年人、事实无监护未成年人、监护失当未成年人。

2.工作内容:建立未成年人关爱服务工作机构。通过政府购买服务的形式,在市救助管理站建立1个流浪未成年人救助保护社会工作室,在主城区(浔阳区、濂溪区、开发区、八里湖新区)、柴桑区、都昌县、永修县、湖口县、彭泽县建立6个未成年人救助保护社会工作站,以社会工作站为依托,购买社工服务。每个社会工作站项目期内开展个案服务不少于40个(具体个案视未成年人实际情况而定)、小组活动不少于10个、社区活动不少于两场。社会工作站每月将走访调查户数、人数,建立个案数,救助保护举措,试点工作推进等情况以文字、表格、图片、录像等形式汇总报送市救助管理站;每季度将个案服务、小组活动、社区活动等情况进行自行评估形成评估报告,报送市救助管理站。

3.发放九江市未成年人社会救助保护宣传资料。广泛宣传未成年人救助保护政策,号召全民参与,为困境未成年人提供心理辅导和行为矫正,帮助他们及其家庭解决生活、监护、教育和发展等问题。同时,通过新闻媒体宣传报道具有代表性的个案,告知广大群众如何正确救助保护未成年人,扩大未成年人救助保护政策的知晓度。

(二)项目类型:社会救助类。

(三)项目名称及费用:九江市未成年人关爱服务试点项目,共7个项目:         

(1)都昌县未成年人关爱服务项目(26.5万元),工作地点:都昌县;

(2)湖口县未成年人关爱服务项目(26.5万元),工作地点:湖口县;

(3)彭泽县未成年人关爱服务项目(26.5万元),工作地点:彭泽县;

(4)永修县未成年人关爱服务项目(26.5万元),工作地点:永修县;

(5)柴桑区未成年人关爱服务项目(26.5万元),工作地点:柴桑区;

(6)市主城区(浔阳区、濂溪区、开发区、八里湖新区)未成年人关爱服务项目(26.5万元),工作地点:浔阳区、濂溪区、开发区、八里湖新区;

(7)市救助管理站流浪乞讨未成年人关爱服务项目(28.3万元),工作地点:九江市救助管理站。

三、执行要求

  (一)承接机构的资质要求:

1.依法登记具有独立法人资格的社会组织;

2.具有健全的法人治理结构,完善的内部管理制度;

3.有独立的银行账户和财务账目;

   4.具备提供必要服务的设备和专业执行团队;

5.在前三年内没有重大违法记录,社会信誉及运作状况良好;

6.法人代表或者主要负责人具备社会工作职业能力,组织中有三分之一及以上人员取得社会工作者职业水平证书的;

7.每个关爱服务项目必须保证至少4名专职社工(其中至少2名以上持证社工),一年工作经验,每人一周工作时间不少于40小时;

8.法律、法规和规范性文件规定的其他条件。

  (二)项目开展时间和评估安排:

项目期限一年。

1.签订合同10天之内承接主体完成未成年人救助保护社会工作站组建,并挂牌,15个工作日之内承接主体派驻专职社会工作者到位,项目启动。

2.中期评估。项目启动七个月后,开展中期评估,中期评估考核合格,继续支持其开展项目,评估不合格,进行项目整改,整改合格,继续支持其开展项目。整改不合格,项目终止,停止项目资金拨付。

3.结项评估。项目结束后一个月内,开展结项评估,合格项目资金全额拨付。结项不合格,进行项目整改。整改合格,项目资金全额拨付。整改不合格,项目终止,追回项目资金。情节严重者,依法追究法律责任。

(三)项目实施方案要求

  本项目实施方案应包括以下内容:

  1.实施目标;

  2.进度安排;

  3.资金使用情况;

  4.考核评估结果。

  (四)项目预算编制

  项目预算编制按照制式表格统一填写(见附件2),预算中如涉及到人员误餐费、交通补贴等相关工作费用,必须在表格中详细列支。

   四、其他要求

1.项目承接方须接受市救助管理站或委托第三方机构组织开展的绩效评估并按要求配合做好满意度测评相关工作;

2.项目承接方须如实记录项目进展情况并保存该项目执行过程中产生的所有台账资料(如工作计划方案、签到表、领款表、设备租赁协议、现场评估记录、培训课程安排、人员名册、活动照片等);

五、项目申报材料

  1.社会组织需提供县级以上民政部门登记证书副本(正反面复印件);

  2.银行开户许可证复印件;

  3.提供服务场所、设备和专业执行团队的证明材料;

  4.无重大违法记录声明(附件1);

  5.所获荣誉(复印件,如无可不报)。

以上材料一式两份,并报送电子版。  

联系人:陈冯春 ;联系电话:13879298106;
         地址:九江市开发区九瑞大道105号,九江市救助管理站

         报名截止时间为:2019年12月20日

 

  附件 1.无重大违法记录声明

          2.项目预算填报表

    

  

 

九江市救助管理站

  2019年12月13日

 

 

附件1

 

无重大违法记录声明

 

九江市救助管理站:

    我单位                           (应标单位名称)郑重声明:                                    

    参加政府采购活动前3年内在经营活动中       (在下划线上如实填写:有或没有)重大违法记录。

         

                           声明人:(公章)

 

 

附件2          

        

备注:

1.用于项目实施过程中实际发生的误餐、交通、通讯费用。

2.项目实施过程发生的转置(非成交方直接提供)费用支出,比如宣传品印刷、标识物制作等,须提供原始票据凭证。

3.项目实施过程中,不允许列支费用:招待礼品支出、旅游景点门票、向工作对象收取任何用。

4.项目经费列支中不得直接测算人员工资成本,且行政管理成本合计原则上不得超过项目总预算的10%。

5.预算安排尽量详细具体。